Zapisnik sa sjednice Skupštine Zelenog foruma
Varaždin, 17-19.02.2006.
Subota, 18. veljače 2006.
Prisutni: Peđa Nedeljkov i Rudi Grula (Ekološka organizacija Lipa), Miroslav Samardžić(ED Koprivnica), Šimo Beneš (Brodsko ekološko društvo), Jagoda Munić(ZA), Paula Podrug i Srđan Uljević(Sunce), Jasmin Sadiković (ZO), Dušica Radojčić i Ivica Petrinić (ZI), Ana Bajsić (Nobilis), Dora Radosavljević i Miljenjko Bakal (Franjo Koščec), Valentina Mesarić (Pan), Vladimir Štarkelj i Vjekoslav Heged(ZA Mičevec), Ilija Vukelić (Eko Kosinj), Sanda Sabadi (Zeleni San),Goran Stojanović(Dupinov san), Zdeslav Medak (Eko-eko Komin), Inga Kukolj (Krka), Lili Živković (Eko Zadar), Milan Tankosić(Una),Antun Mustapić(Ekološka udruga Zelena akcija Stari Mikanovci), Gordana Gregurić (Lijepa naša Dubrava), Dunja Horvatin(«Eko Oroslavje»), Juraj Hikec(Eko društvo Zeleno Zagorje Sv. Križ Začrtje), Željka Crljen(«Fijolica»Krapinske Toplice), Zoran Burić (Plavi Planet)
PRVI BLOK- UVOD
(facilitira: Dušica Radojčić)
Nakon uvodnog pozdrava prisutnih od strane Dore Radosavljević (predsjednice Udruge Franjo Koščec koja je bila domaćin Skupštine) riječ je dana gostu Skupštine, pročelniku Odjela za kulturu i znanost, Janku Pavetiću koji je održao kratki pozdravni govor.
Predstavljen je dnevni red i način vođenja skupštine na što nije bilo dodatnih prijedloga, te je usvojen.
Predstavili su se novi i stari članovi.
- Zeleni Forum broji 32 članice od kojih su 23 članice mailing liste.
- 7 udruga apliciralo je za članstvo.
- Na Skupštini je prisutno 21 starih članica te 3 udruge kandidati.
1.POVIJEST I RAD ZELENOG FORUMA
(Dušica Radojčić)
- Zeleni forum osnovan 1998. godine
- U siječnju 2004. godine u Opatiji održana zadnja Skupština
- Opisani ciljevi, struktura i funkcioniranje Mreže
- Od osnivanja Zelena akcija vodila sekreterijat, a od 2001 Zelena Istra
Aktivnosti od 2004:
- Provedba CARDS Environment projekta (nositelj Zelena Istra)
- Izrađen prijedlog prioritetnih aktivnosti iz zaštite okoliša za financiranje iz Phare programa
- Sudjelovanje Dušice Radojčić kao predstavnika Zelenog foruma u Savjetu za razvoj civilnog društva
- Vladi poslan prijedlog izbora kandidata u navedeno tijelo
- Podržavanje aktivnosti članica Foruma, ali i lokalnih inicijativa i drugih okolišnih udruga (npr. Za Viški stoljetni park)
- Zahtjev Ministarstvu kulture za financiranje udruga koje se bave zaštite prirode
- Sekreterijat je za SPONU napiso članak o Forumu
- Prisutvovanje na sastanku EEB-a u Briselu (Sunce i Zelena Istr)
- Tijekom 2004. i 2005.uspješno provedena kampanja Družba Adria
2. PREDSTAVLJANJE AED-ovog PROJEKTA «Jači Zeleni forum za zelenu Hrvatsku»
(Paula Podrug)
ZAKLJUČCI: U lipnju 2005. održan je sastanak koordinacije u Zagrebu i donesen mali polugodišnji akcijski plan. Raspravljano je o i natječaju AED-a za Program potpore za jačanje mreža. Za apliciranje i provođenje bilo je zainteresirano Sunce. Projekt je odobren, a kao glavne aktivnosti predviđena su radionica na temu strateškog planiranja Foruma, 2 sastanka koordinacije i 1 skupštine. Facilitatorica radionice je bila Nataša Škrbić. Dogovoren je polugodišnji akcijski plan na kojem je koordinacija radila proteklih mjeseci.
3. Na prihvaćeni prijedlog, Dušica Radojčić je dala kratki osvrt o načinu rada Savjeta za razvoj civilnog društva.
ZAKLJUČCI: Kroz 10 predstavnika ministarstava, 10 predstavnika udruga iz različitih područja i 3 stručnjaka što je dosadašnja kvota, u tom tijelu nisu obuhvaćeni svi sektori društva mišljenje je Foruma. Zbog neprenošenja informacija sa sastanaka tog tijela predstavnika ministarstava, te miješanja Ureda za udruge (Jadranka Cigelj) u donošenje odluka Savjeta, kršenje pravilnika i poslovnika Savjeta, 5 članova savjeta dalo ostavke u Savjetu, a među njima i Dušica. Dušica vjeruje da to tijelo može biti vrlo značajno, no da treba inzistirati na smjeni gđe. Cigelj, uvesti novu proceduru za izbor članova u Savjet, inzistirrati na transparentnosti sjednica, te distribuciji informacija o radu tijela. Gospodin Stojanović predlaže da se treba promijeniti sustav tijela da se ne bi manipuliralo Savjetom (Pr. Mađarske- 2 trećine NVO-a, 1 trećina predstavnika ministarstava).
DRUGI BLOK- STRUKTURA I DJELOVANJE FORUMA
(facilitira: Jagoda Munić)
Opis sadašnjeg stanja i prijedlozi promjena
Pregled dosadašnjeg funkcioniranja Foruma (prilog 1)-JagodaMunić
ZAKLJUČAK: Uočeni nedostaci u funkcioniranju članstva, koordinacije, sekreterijata.
Prijedlog promjena kriterija za članstvo u Mreži (prilog 2)-Ivica Petrinić
Dan je kratki uvod o modelima funkcioniranja mreža i saveza (Forum je primjer modela 3. tj. Mreža samostalnih udruga iz područja zaštite okoliša) te je pročitan prijedlog.
Ustanovljeno je da se u praksi većina točaka već provodi no nisu dokumentirane.
Predložene su sljedeće promjene i dopune:
- Za članstvo u Forumu potrebno i Rješenje o registraciji.
- Izostanak sa 2 Skupštine uzastopce rezultira isključenjem iz članstva.
- Uvođenje Izjave o zastupanju. (Dokument s kojim bi se dolazilo na svaku Skupštinu tako da Forum bude siguran da je osoba prisutna na Skupštini delegirana od svoje udruge, a ne da je tu samoinicijativno, te da će sve novosti sa Skupštine biti proslijeđene natrag u Udrugu.)
- U pristupnicu za članstvo uvrštava se i rečenica: ovom pristupnicom prihvaćamo i kodeks ponašanja, a Kodeks ide u osnovne kriterije za članstvo, a ne ostale.
- Uz Statut udruge potrebno dostaviti i Zapisnik sa zadnje skupštine.
ZAKLJUČAK: Svi prijedlozi i dopune osim posljednje točke uvršeni su u Dokument i biti će predmet glasanja. Odlučeno je da posljednja točka zbog povećanja obima dužnosti sekreterijata ne bude kriterij za članstvo već preporuka, te da se objavi na web stranicama.
- Ekološko društvo iz Krapine imalo je primjedbu na vrijeme održavanja glasanja sa željom da se ono provodi odmah po čitanju dokumenata i uvođenju dopuna, no on je odbijen s razlogom da se da mogućnost glasanja i udrugama kandidatima za članstvo.
- Postavilo se pitanje registriranja Mreže no o njemu se nakon kraće diskusije prestalo raspravljati.
Prijedlog promjena Ustroja Mreže i Procedure donošenja odluka
(Ivica Petrinić)
Pročitan je prijedlog i ustanovljeno je da se u praksi većina točaka već provodi tj. da se podrazumijevaju no nisu dokumentirane.
Predložene su sljedeće promjene i dopune:
- Uvedeno je novo tijelo pod nazivom radne grupe.
- U poglavlju Skupština pod 3. točkom dodano je ako je to moguće.
- U poglavlju Skupština pod 6. točkom dodano je no kada to nije moguće.
- Za kvorum je potrebno imati najmanje 1/4 predstavnika od ukupnog broja Skupštine, a ne većinu kao do sada.
- Uvedeno je novo tijelo pod nazivom pridružene članice.
ZAKLJUČAK: Na pročitani prijedlog odlučeno je da se prijedlog pod nazivom pridružene članice izbriše iz dokumenta.
Glasanjem je odlučeno da se prijedlog pod točkom 4 izbriše i da ostane većina kao i do sada. (od 20 udruga s pravom glasa, 17 je glasalo za većinu a 3 udruge za 1/4 predstavnika od ukupnog broja Skupštine).
Na sve ostale prijedloge nije bilo komentara i dopuna te su uvršteni u Dokument i biti će predmet glasanja.
Predstavljanje Kodeksa ponašanja (prilog 3)
(Jasmin Sadiković)
Ovaj dokument struktuiran je od strane Zelenog Osijeka i Nobilisa, a cijela koordinacija se usaglasila pri njegovoj konačnoj verziji.
- Ukazala se potreba za njegovim definiranjem da bi se na njega, ukoliko će postojati potreba, moglo pozvati.
Predložene su sljedeće dopune i izmjene:
- Poglavlja označiti brojevima.
- Riječi osobni interes u prvom odlomku Neprihvatljivih oblika ponašanja promijeniti u interes članica.
ZAKLJUČAK: Dopune i izmjene na ovaj dokument su prihvaćene i uvrštene u Dokument i biti će predmet glasanja.
Predložene su sljedeće dopune i izmjene:
- U naslovu dodati na nacionalnoj razini .
- U točku 1. iza proslijeđuje dodati "odmah po primitku".
ZAKLJUČAK: Dopune i izmjene na ovaj dokument su prihvaćene i uvrštene u
Dokument i biti će predmet glasanja.
Prilikom čitanja pojavilo se pitanje komunikacije putem
mailing liste jer sve članice Foruma nemaju mogućnost jednostavnog i brzog pristupa internetu. Zaključeno je da se osmisli prijedlog za sutradan.
TREĆI BLOK- TEMATSKO DJELOVANJE FORUMA
(facilitira: Paula Podrug)
Misija, Ciljevi i Aktivnosti Foruma (prilog 5)
Predstavljen je navedeni Dokument i prijedlozi promjena
Predložene su sljedeće dopune i izmjene:
- Ciljevi su modificirani jer nas je Nataša Škrbić na radionici upozorila da su to više institucioonalni nego pravi ciljevi te da su više mjere nego ciljevi.
ZAKLJUČAK: Dopune i izmjene na ovaj dokument su prihvaćene i uvrštene u Dokument i biti će predmet glasanja.
Deklaracija Zelenog foruma
- Dokument koji je u doradi. Svim članovima je dan na uvid sa ciljem da ga komentiraju i dodaju što nedostaje.
Predstavljanje radnih skupina (SrđanUljević)
Ovo je nova ideja u tematskom djelovanju Foruma nastala radi udruživanja udruga tamo gdje su 'najjače' (u temama), a sve to s ciljem uključivanja u procese priključivanja u EU.
Predloženo je sljedeće:
- svaka udruga se može uključiti aktivno maksimalno u tri i pasivno maksimalno u tri radne skupine.
- Aktivno podrazumijeva-oni koji imaju što ponuditi u procesu priključivanja u EU, imaju pravo biti delegirani u radna tijela
- Pasivno podrazumijeva-nemaju kapaciteta, ali ih zanima tema i žele biti informirani o njoj.
- Radne skupine temelje se na točkama deklaracije
- Radne skupine su:
- Energetika (klimatske promjene i Kyoto Protokol):
- Financiranje zaštite okoliša i prirode, te EU fondovi
- Otpad
- Zaštita voda
- Zaštita mora
- Zaštita prirode
- Zrak
- Buka
- Poljoprivreda i ruralni razvoj (uključuje gmo)
- Promet
- Zaštita životinja (dodana na prijedlog Plavog Planeta)
- Upisivanje i iskazivanje interesa omogućeno je do kraja dana.
- Postoji mogućnost promjene iskaza interesa.
ZAKLJUČAK: Prihvaćeni su svi prijedlozi
Predstavljanje aktualnog projekta Udruge Sunce u suradnji sa Daphne (prilog 6.)-Srđan Uljević
Projekt pod nazivom Strategija nevladinih udruga za aktivno sudjelovanje javnosti u očuvanju prirode unutar procesa pristupanja RH u Europsku Uniju zajednički je projekt Sunca i Daphne-a.
Prema mišljenju Sunca usko je vezana uz gore predloženu skupinu Zaštita prirode i kao takva može poslužiti kao okvir djelovanja za tu radnu skupinu.
Neobvezujeuća je za Forum, ali obzirom na gore navedene razloge bilo bi im drago da je Skupština prihvati pa predlažu da se sutra za nju glasuje.
ZAKLJUČAK: Prihvaćen je prijedlog udruge Sunce.
ČETVRTI BLOK- DJELOVANJE U 2006.-2007.
(Jagoda Munić facilitator)
Predstavljanje novih članica
Ukupno sedam novih udruga apliciralo je za članstvo u Zelenom forumu. To su redom:
- Ekološko društvo Koprivnica, predstavnik Miroslav Samardžić (članovi su Dravske lige, rade međudržavne projekte posebice sa Mađarima)
- Udruga Krka-Knin, predstavnica Inga ( osnovani prije godinu dana, ovdje zbog pomoći starijih, iskusnijih udruga)
- Plavi val, nema predstavnika (udruga potrošača)
- Una-Donji Srb, predstavnik Milan ( osnovani radi podizanja svijesti očuvanja okoliša, podizanja standarda i osnovnih uslova života u mjestu, ovdje zbog potencijala razvijanja njih kao udruge, protiv su djelovanja koje se svodi na čisto djelovanje u lokalnoj zajednici. sudjelovali u izradi plana razvoja općine: ZA s njima surađivala, dali im mali grant)
- Caput insulae, Beli, nema predstavnika
- Lumen, nema predstavnika (lička udruga mladih koja se bavi zaštitom okoliša, Zelena akcija ih poznaje: bave se uglavnom edukacijom, otpadom, uređuju vidikovac u mjestu, žele raditi dodatnu edukaciju o zmijama)
- Udruga Arka, Split ( udruga za zaštitu životinja)
Prijedlozi:
- kandidaturu ne zadovoljavaju dvije udruge: Udruga Plavi val jer su udruga potrošača, i udruga Arka jer se bave zaštitom životinja te se brišu sa liste.
- dvije udruge koje nisu prisutne ( Caput insulae i Lumen), a ispričale su svoj izostanak i zadovoljavaju uvjete za kandidaturu ne brišu se za liste.
ZAKLJUČAK: prihvaćeni su prijedlozi i odlučeno je da su na listi za glasanje Ekološko društvo Koprivnica, Krka, Una, Caput insulae i Lumen
Prijedlog tema za kampanje
- kampanja protiv neracionalnog iskorištavanja mineralnih sirovina (zainteresirani su Franjo Koščec, Eko- eko Komin, Pan, Zelena Akcija, ZEO Nobilis)
- kampanja za proglašenje Jadrana kao posebno osjetljivog područja (zainteresirani Sunce, Dupinov san, Zelena Istra, Plavi planet)
- kampanja protiv iskorištavanja izvorišta voda (Zeleni san)
- kampanja za povećanje broja zaštićenih područja (Zelena Istra, Nobilis, Zeleni Osijek, Una, Pan)
- kampanja o analizi postojećeg pravilnika i predlaganje novog pravilnika/zakona tj. zakonodavstva na području procjene utjecaja na okoliš (Zelena Istra, Zelena Akcija, Sunce)
NAPOMENA I ZAKLJUČAK: Ukošenim tekstom istaknute udruge su predlagatelji tema, a time i nositelji kampanja. Prihvaćen je i prijedlog Franje Koščeca da se bez obzira na sutra izglasanu temu ostavi mogućnost promjene proriteta ako se ukaže bitna potreba da se odmah starta s drugom temom.
Predstavljanje ostalih dokumenata i mišljenja za usvajanje(pisma podrške)
Predloženo je sljedeće:
- Udruga Krka će raditi se edukaciju stanovništva o zaštiti okoliša te traži podršku Foruma.
- Plavi Planet traži podršku oko-premiještanje lokacije županijskog odlagališta Lečevica.
- Una traži podršku oko inicijative da se ilegalna smetlišta prebace u legalno i naprave legalno.
- Plavi Planet traži podršku za otvaranje azila za životinje za Arku.
- Nobilis traži moralno prokroviteljstvo Foruma za Simpozij na temu Moderna percepcija prirode i divljine 19.-21.svibnja
ZAKLJUČAK:
Ad 1. nije potrebna podrška Foruma jer se to može provoditi samostalno
Ad 2. potrebno je doći do dokumentacije
Ad 3., Ad 4. i Ad 5., moli se Udruge da traže podršku pismenim putem
Podrške će se davati konsenzusom tj. potrebno je da se javi najmanje jedna organizacija koja će ispitati pismo. Ukoliko se nađe takva organizacija, o pismu koordinacija u suradnji sa skupštinom glasa. Ukoliko se pak ne nađe takva organizacija ne daje se pismo podrške.
Koordinacija i Sekretarijat (kandidature)
Preporuča se da se udruge same prijave i da predstave svoje kapacitete radi lakšeg glasanja
1. Prijedlog kandidatura koordinacije
- svi stari članovi koordinacije se i dalje kandidiraju ( Zelena akcija, Zelena Istra, ZEO Nobilis, Eko Zadar, Eko Pan, Zeleni Osijek i Sunce)
- novokandidirani: Franjo Koščec, Plavi Planet
2. Predstavljanje kapaciteta predloženih kandidata
- Eko Zadar: 2 zaposlene osobe, 2 aktivna volontera i više njih: nude sve aktivne članove, tehniku
- Zelena akcija: stari član, inicijatori ZF, prvi vođe sekretarijata, kapaciteta imaju, mogu pomoći, nude sastanke i edukacije na šolti tjedan dana, aktivni u dvije mreže
- Zeleni Osijek: član ZF od osnutka, troje stalno zaposlene, regionalna zastupljenost- istok, iskustva u radu kampanja i mreža, objekt za koordinaciju u Kopačkom Ritu
- Eko Pan: stari član, 2 stalno zaposlenih
- Nobilis: stari član, edukacija za agendu i recikliranje otpada
- Zelena Istra: tri stalno zaposlena, iskustvo u vođenju sekretarijata, koordinacije i vođenju elektroničke platforme, ušli u forum EEB-a
- Sunce: stari član, 4 zaposlena, iskustvo i znanje u provođenju projekata, inicijalno planiranje mreže splitsko-dalmatinske županije
- Franjo Koščec: sposobni organizirati saveze, mreže, foruma, član eko-mreže vž županije, fluktuacija ljudi, 7 projekata
- Plavi planet: nude dobru volje, nisu ljudi od love
3. Prijedlog kandidatura sekretarijata
- Zelena Istra više nema interes za sekretarijat jer ga obnašaju već 5 godina
- Sunce se kandidiralo
ZAKLJUČAK: jednoglasno je prihvaćeno da će se glasanje vršiti pismenim putem i biti će tajno
Nedjelja, 19. veljače 2006.
Primanje novih članica
Glasanju prisustvuje 19 starih članica
- 5 je novih kandidata (Koprivnica, Krka, Una, Caput Insulae, Lumen)
REZULTATI: ED Koprivnica-16 glasova za, Krka-16 glasova za, Una-16 glasova za, Beli-16 glasova za, Lumen-16 glasova za
Usvajanje dokumenata
Glasanju prisustvuje 19 članica:
REZULTATI:
- Prijedlog kriterija za članstvo u Mreži- 19 za
- Ustroj Mreže- 19 za
- Kodeks ponašanja-18 za, 1 suzdržan
- misija, ciljevi, aktivnosti-19 za
- Mehanizam delegiranja predstavnika ZF- 19 za
- Strategija-18 za, 1 suzdržan
- Prioritetna kampanja je Povećanje broja zaštićenih područja sa 11 glasova, a ostale su dobile:
- neracionalne korištenje mineralnih sirovina(10 glasova)
- posebno osjetljivo područje (4 glasa)
- promjena zakonodavstva na području..(2 glasa)
NAPOMENA: prihvaćeno je da se korištenje izvora izbaci, te da svaka udruga glasa za dvije kampanje
Izbor koordinacije
Glasanju prisustvuje 19 članica.
REZULTATI: Zelena akcija, Zeleni Osijek, Eko Pan, Zelena Istra, Nobilis, Sunce i Franjo Koščec
Izbor Sekretarijata
Glasanju prisustvuje 19 članica.
REZULTATI: Udruga Sunce
SASTAV RADNIH SKUPINA:
1. Energetika (klimatske promjene i kyoto):
- AKTIVNO: Zelena akcija
- PASIVNO: Eko Zadar, Zelena Istra, Eko-eko Komin, Plavi planet
2. Financiranje zaštite okoliša i prirode, te EU fondovi:
- AKTIVNO: Zelena akcija, Zeleni Osijek, Franjo Koščec
- PASIVNO: Krka, Eko-eko Komin, Dupino San, Zelena Istra, Zeleni san, Una
3. Otpad
- AKTIVNO: ZA-Mičevac, Eko Pan, ZEO Nobilis, Zelena Istra, Eko-eko Komin, Plavi planet
- PASIVNO: Eko Zadar,Zelena akcija, Una,Zeleni san, Zeleni Osijek
4. Zaštita voda
- AKTIVNO: Nobilis, Eko-eko Komin,ED Koprivnica
- PASIVNO: Zelena Istra, Plavi planet,Krka, Franjo Koščec, Eko Pan, Eko Kosinj, Zelena akcija,Una, Brođani
5.Zaštita mora
- AKTIVNO: Zelena Istra, Dupinov san, Plavi planet
- PASIVNO: Eko Zadar, Eko-eko Komin
6. Zaštita prirode
- AKTIVNO: Ed Koprivnica, Sunce, zelena Istra, Eko Zadar, Una
- PASIVNO: Brodsko-ekološko d., Eko pan, Nobilis, Kosinj, Krka, Zeleni osijek, Zelena akcija
7.Zrak
8.Buka
9. Poljoprivreda i ruralni razvoj (uključuje gmo)
- AKTIVNO: Zelena akcija(gmo), Eko Zadar,Una, Eko-eko Komin, Krka
- PASIVNO: Brodsko-ekološko d., Eko Kosinj, Zeleni Osijek
10. Promet
Zapisnik vodila:
Valentina Mesarić