PRAVO ZAŠTITE OKOLIŠA U REPUBLICI HRVATSKOJ
("
Good Governance and the Rule of Law in Croatian Environmental Policy")
CARDS - 2003/04
Pravo na očuvani okoliš je jedno od temeljnih
ustavnih prava građana u Hrvatskoj, a kvaliteta okoliša je osnova za razvoj naše zemlje. Danas postoji cijeli niz organizacija koje se bave zaštitom okoliša i prirode u Hrvatskoj, ali
pravna pomoć i sudska praksa zaštite okoliša praktički ne postoji. Uzroci ovog stanja su dublji. Pravo okoliša nije dio krivičnog zakonodavstva, kazne su male i stoga je ovo područje nezanimljivo pravnicima za specijalizaciju jer su eventualne naknade male.
Pravo okoliša obuhvaća elemente kaznenog prava, međunarodnog prava, financijskog prava, upravnog prava te građanskog prava, sve u svemu to je golema i specifična grana prava još neistražena u Hrvatskoj. Specijalizacija pravnika za ovo područje je otežana upravo zbog sveobuhvatnosti područja, ali i nedostatka sudske prakse u Hrvatskoj. Stoga je pravo okoliša u Hrvatskoj još uvijek nerazvijeno.
Sudski postupci još uvijek u Hrvatskoj traju vrlo dugo, što ujedno znači velike troškove, pa građani nisu motivirani ovim putem ostvarivati svoja prava. Zakonski je otežano građanima sudskim putem dobiti odštetu od zagađivača te još ne postoji presuda koja bi odredila novčane naknade oštećenim osobama. Stoga je nedostatak adekvatne pravne pomoći prepreka građanima da sudskim putem osiguraju i zaštite svoje ustavno pravo na zdrav i čist okoliš.
Kako bi napravili prve pomake u ovom području Zelena akcija je u suradnji sa udrugama Sunce iz Splita i Zelene Istre iz Pule pokrenula zajednički projekt pod nazivom:
Dobro upravljanje i vladavina prava u politici zaštite okoliša Republike Hrvatske. Projekt je financiran iz programa CARDS 2003-2004 Europske unije u iznosu od 129 785 eura ili 90% ukupnog troška projekta. Projekt su ugovorili i kontroliraju Ministarstvo financija RH i Ured za udruge Vlade RH. Projekt je započeo 26.05.2006, a završava 26.05.2008.
Glavni je cilj ovog projekta osigurati građanima pravnu pomoć i savjetovanje u pitanjima okoliša i prirode educiranjem hrvatskih pravnika i nevladinih udruga te tako osnažiti njihov utjecaj na politiku zaštite okoliša u RH.
Također želimo edukacirati pravnike i članove udruga za zaštitu okoliša u mreži Zeleni forum o pravu okoliša, zakonskim riješenjima u Hrvatskoj i Europskoj uniji te praksi u Europskoj uniji, po uzoru na koju se može razviti praksa i u Hrvatkoj.
Tijekom trajanja projekta projektni tim i angažirani pravnici analizirat će zakonske prijedloge vezane uz okoliš, a naročito uz sudjelovanje javosti u postupcima procjene utjecaja na okoliš. Ovo potonje se je pokazalo kao vrlo bitno jer upravo kroz javne uvide i rasprave o Studijama utjecaja na okoliš građani imaju barem malu mogućnost utjecati na zaustavljenje ili preoblikovanje projekata štetnih za okoliš i zdravlje.
CILJEVI PROJEKTA
Glavni je cilj ovog projekta osigurati građanima pravnu pomoć i savjetovanje u pitanjima okoliša i prirode educiranjem hrvatskih pravnika i nevladinih udruga te tako osnažiti njihov utjecaj na politiku zaštite okoliša u RH.
- popunjavanje postojeće praznine u znanju i primjeni propisa na području okoliša i prirode
- povećavanje znanja o pravnim problemima okoliša i prirode te mogućnostima njihova rješavanja
- jačanje utjecaja pravnih stručnjaka i nevladinih udruga na politiku zaštite okoliša
- omogućavanje pravne pomoći i pružanje savjeta građanima kako bi se osnažio njihov utjecaj na politiku zaštite okoliša
PROJEKTNE AKTIVNOSTI:
- praćenje postupka usklađivanja hrvatskih propisa sa zakonodavstvom Europske zajednice na području zaštite okoliša i prirode
- organiziranje seminara za edukaciju pravnika i članova Zelenog foruma
- davanje prijedloga i komentara na Pravilnik o procjeni utjecaja na okoliš i Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti zahvata na prirodu
- organiziranje medijske kampanje za usvajanje prijedloga i komentara Zelenog foruma i građana na propise iz područja zaštite okoliša i prirode
- pružanje usluga savjetovanja građanima u rješavanju problema područja zaštite okoliša
Projektni tim sačinjavaju predstavnici Zelenog foruma:
Zelena akcija,
Zelena Istra i
Sunce. Projekt je financiran sredstvima
Europske komisije.
FINAL EXTERNAL EVALUATION REPORT OF THE PROJECT
Donator
Devedeset posto sredstava za realizaciju projekta Zelena Istra dobila je od Europske komisije iz CARDS programa.
- Delegacija Europske komisije u Hrvatskoj
EuropeAid Co-operation Office programmes:
Downloads
Preuzmite
datoteke za download
Kontakti
Informacije o pravu okoliša i upute za dobijanje pravne pomoći
Mailing liste
Za one koji žele znati više
Korisni linkovi
 |
"This webiste has been produced with the assistance of the EU. The content is the sole responsibility of Green Forum and can in no way be taken to reflect the views of the European Union." |